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23 August 2015

Corrupción en Catalunya: Respuesta a Luis Garicano

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Este post es, en realidad, un TWEET que no podía colgar en Twitter forma de Tweet porque era demasiado largo. Es la respuesta a una frase twiteada por el profesor Luis Garicano (@lugaricano): 3)Mito que corrupción viene de fuera,cuando hay evidencia de que CAT tiene peores prácticas que resto de España”.

Yo le he pedido que nos diera evidencia empírica que demostrara que Catalunya es más corrupta que España y me ha enviado el link al documento de la UE: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/work/2012_02_governance.pdf y ha colgado la foto que supuestamente “demuestra” que Catalunya es más corrupta: las zonas más rojizas tinene un “Quality of Governmen Index” inferior. Y en este mapa Catalunya es la zona más rojiza de España!

Este es un documento pertenece a un estudio hecho por Nicholas CHarron, Victor Lapuente y Lewis Dijkstra en 2012 llamado “Regional Governance Matters: A Study of Regional Variation of Quality of Government within the EU” y que ha sido citado a menudo por los líderes políticos de Ciudadanos porque “demuestra” que Catalunya es la región que peor ranking tiene de España.

Es decepcionante ver a Luis Garicano, un académico como la copa de un pino al que respeto y admiro, dando como referencia este artículo cuando se le pide que de referencias de que Catalunya es más corrupta que España porque demuestra que no lo ha leído. Y digo que no lo ha leído porque el “Quality of Government Index” NO mide la corrupción, por más que insistan Albert Rivera y sus seguidores. En este post analizaré qué es lo que mide el QoG Index que tanto citan sin entender:

Primero, el estudio no mide la corrupción sino (supuestamente) la PERCEPCIÓN de la “CALIDAD del GOBIERNO”. Es decir, se trata de una encuesta hecha a personas de diferentes regiones europeas sobre qué piensan de algunos aspectos de su gobierno. Que sea un índice de “percepción” quiere decir que podría ser perfectamente que la gente en Catalunya esté más sensibilizada sobre estos temas y diga que el gobierno funciona peor cuando en realidad funciona mejor. Tembien puede ser que los catalanes estén más enfadados con el mal funcionamiento (corrupción?) de España que los de las otras comunidades. La metodología no deja claro qué es excatamente lo que estan midiendo estas percepciones. En cualquier caso, la PERCEPCIÓN NO ES UNA MEDIDA OBJETIVA.

Segundo, el índice de calidad del gobierno NO es una medida de “CORRUPCIÓN”. Si uno analiza la metodología(la encontraréis al final del artículo en el apéndice 10 y que adjunto al final de este post) verá que en la encuesta se hacen 16 preguntas . Las 9 primeras tienen que ver con la EFCIENCIA E IGUALDAD del sistema sanitario y educativo y de las agencias de seguridad policial. Preguntas como: “¿Cómo evaluarías la calidad de la policía en tu área? “, “¿Cómo evaluarías la calidad de la educación en tu área?”, “¿Cómo evaluarías la calidad de la sanidad en tu área?”. “¿La policía en tu área trata a todos por igual?” “Toda la gente de mi área es tratada por igual por el sistema sanitario público?“Toda la gente de mi área es tratada por igual por el sistema educativo público?. Estaréis de acuerdo conmigo de que NADA de eso tiene que ver con la corrupción!

De las últimas 7, una tienen que ve con la probabilidad de que se destapen y descubran casos de corrupción por los medios de comunicación locales. Concretamente la pregunta es: “Si hubiera corrupción de un funcionario o empleado público en tu región: ¿cuan probable es que esa corrupción fuera expuesta por los medios de comunicación?”. Eso no es una medida de corrupción sino de independencia de los medios de comunicación y cuando evalúes las respuestas de Catalunya recuerda que los medios de comunicación en Catalunya están dominados por la prensa española (la cuota de TV3, por ejemplo, no llega al 20%!) Por lo tanto, esta medida refleja tanto el “proteccionismo” o la “ineficacia” de la prensa española para con los casos corrupción, tanto el de la prensa catalana.

Otra pregunta tiene que ver con la transparencia del sistema electoral. La pregunta es: “¿las elecciones en tu ara son limpias y honestas?”. Recuerda que la ley electoral catalana es la mismo que la española.

Otras cuatro tienen que ver con la percepción de posibles “sobornos” en escuelas, hospitales y policía. Aunque eso puede tener que ver con corruptelas, no tiene NADA que ver con Millet, Bárcenas o el tipo de corrupción de la que se habla normalmente en la prensa o de la que Albert Rivera y los suyos les gusta hablar cuando critican a la Generalitat.

Solo una pregunta, la última tiene algo que ver con la percepción corrupción: “en su opinión, ¿cuán frecuentemente piensa que los ciudadanos utilizan el soborno para obtener servicios públicos?”. Aunque esa es la única pregunta que tiene que ver con la percepción de corrupción, seguramente no es el tipo de corrupción a la que se refiere el partido de Garicano (financiación ilegal de partidos, gran obra pública etc), sino corruptela de ayuntamientos. Y tampoco está claro a que "servicios públicos" se refiere la pregunta. ¿Los municipales? ¿Los de los gobiernos de la Comunidad Autónoma? ¿Los del gobierno central? Podria ser perfectamente que los encuestados pensaran en el gobierno central y que los catalanes fueran menos tolerantes con la corrupción. Eso daria una nota más alta en Catalunya que en el resto. No sabemos si eso es lo que está pasando. En cualquier caso, queda claro que ésta es una terrible medida de corrupción y tiene poco que ver con las lecciones que nos acostumbran a dar los políticos de "Ciudadanos" sobre la corrupción en Catalunya.

Por lo tanto, el índice de calidad del gobierno del documento europeo citado por Luis Garicano no tiene nada que ver con la corrupción. Es más bien un índice de “percepción de la eficiencia y igualitarismo de los servicios públicos locales”.

Entiendo que los políticos, que buscan más el sensacionalismo y los votos que la verdad, reproduzcan los resultados de este estudio como si fuera una medida objetiva de corrupción y vayan por el mundo, como hace Albert Rivera, dando lecciones de pulcritud y acusando a los catalanes de ser los más corruptos de España (lo encuentro decepcionante porqué me gustaría que nuestros políticos fueran intelectualmente más honestos, pero lo entiendo).

Lo que NO entiendo es que un académico de gama alta como Garicano lo cite como “evidencia de que la corrupción en Catalunya es superior a la de España”. Y no lo entiendo porque demuestra que lo cita sin haberlo leído. Y eso, Luis, es simplemente inaceptable.

Ya es hora de que la gente de Ciudadanos (todos) deje de citar una porquería de artículo que no mide nada que tenga que ver con la corrupción de la que se habla como si fuera el no va más de la ciencia económica en temas de corrupción. Para demostrar que en Catalunya hay más corrupción que en España se tienen que aportar datos sólidos y objetivos: número de casos de corrupción en Catalunya vs España, dinero que comportan dichos casos, número de personas corruptas “cazadas” por la policía, etc etc.

Sigo esperando un artículo con esos datos.

 


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INTRODUCTORY NOTE

Starting January 30, 2012, I decided to put the random (economic) thoughts that I was posting on Facebook, in a blog. In this site you will be able to read all Facebook notes going back to 2008, (without my Friend’s comments, unfortunately), but we will only maintain the new thoughts. If you want to check out the old comments, they are still posted on Facebook. If you want to comment on them, you have two options (1) Become a Facebook Subscriber. Since all the posts will also appear in Facebook, you will be able to comment there. (2) Comment on Twitter, as each post will also be announced in Twitter.

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