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01 March 2012

La Administración Central es la Principal Responsable

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El saben aquel que dice que va un tío por la sabana con una roca muy grande en la espalda. Y va un tipo y le pregunta: ¿Por qué llevas una roca en la espalda? Y el tio contesta: "es que así, cuando viene un león, tiro la roca y puedo correr más rápido, ¿sabes?". Eugenio.

En el gráfico siguiente se muestra la evolución del superavit fiscal para las distintas administraciones públicas españolas desde 1995 hasta 2011. En verde, las administraciones locales (ayuntamientos y diputaciones) siempre han tenido unos números bastante equilibrados, aunque a raíz de la crisis han mantenido un pequeño déficit de cerca del 0,5% del PIB. En violeta, la Seguridad Social comenzó con déficits de cerca del 1% del PIB. pero con la entrada del milenio empezó a tener superávits que llegaron a ser superiores al 1% del PIB, una tendencia que revertió con la crisis. En 2010 y 2011, la Seguridad Social ha mantenido un pequeño déficit. Las comunidades autónomas, en rojo, han tenido déficit durante todo el periodo (sólo equilibraron los números en 2006) aunque ese déficit siempre fue muy pequeño, inferior al 1% del PIB. Desde que empezó la crisis en 207, las cuentas de las CCAA se deterioraron hasta alcanzar el mayor déficit en 2010 y 2011, ambos con un 2,94% del PIB.

Los grandes movimientos del déficit general del estado (en rosa) vienen explicados por los grandes movimientos del déficit de la administración central (en azul). Vemos que cuando la administración central mantenía un déficit de cerca del 6% del PIB a mediados de los 90, el déficit agregado tambien era descomunal. Una de las razones por las que la administración central mantenía déficits en los noventa es que la educación y la sanidad solo estaban traspasadas a algunas comunidades como Catalunya. Las exigencias de Maastricht y los traspasos de educación y sanidad hicieron que el déficit de la administración central se redujera (y que el de las CCAA aumentara) para entrar en el euro en 1999. A partir de ahí, hubo superávit que llegó a su máximo en 2007, justo cuando empezó la crisis. El deterioro catastrófico de las cuentas de la administración central empieza en 2008 y llega a su máximo a raíz de las absurdas e inútiles políticas de estímulo keynesiano que Zapatero implementó en un principio (planes e, renove, cheques bebé etc): en 2009, el déficit de la administración central llegó al 9,3% del PIB y la suma del déficit de todas las administraciones llegó al 11% del PIB. Fue entonces cuando la UE impuso una reducción del déficit para España y se dejó a Zapatero que decidiera qué parte de la reducción le correspondía a él y qué parte le corresponde a las demás administraciones. El simple abandono de las trágicas políticas keynesianas le permitió a él reducir el déficit drásticamente (era como el señor de la sabana que soltó la roca y pudo correr más rápido!) y le permitió decir que, respecto al objetivo, la amdministración central lo hace mucho mejor que las CCAA a pesar de que, tal como vemos en el gráfico, la mayor parte del déficit sigue siendo responsabilidad de la administración central.

Da la impresión que Zapatero pensaba que esto del déficit era como un concurso de belleza (donde él no sólo participaba sino que era juez y decidía las reglas de juego) y que el objetivo real no era reducir el déficit general sino demostrar que él era más guapo y hacía los deberes mejor que las CCAA. Para ello no había nada mejor que poner unos objetivos mucho más restrictivos a las CCAA que al gobierno central a pesar de que cerca del 60% del déficit global provenía de la administración central del estado. Si vosotros no lo entendéis, yo tampoco. En lo que no hay lugar a dudas es en que los datos dicen claramente que, en el tema del déficit, la administración central es la principal responsable.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del banco de España (AQUI) y los datos hechos públicos por Cristobal Montoro (AQUÍ)

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INTRODUCTORY NOTE

Starting January 30, 2012, I decided to put the random (economic) thoughts that I was posting on Facebook, in a blog. In this site you will be able to read all Facebook notes going back to 2008, (without my Friend’s comments, unfortunately), but we will only maintain the new thoughts. If you want to check out the old comments, they are still posted on Facebook. If you want to comment on them, you have two options (1) Become a Facebook Subscriber. Since all the posts will also appear in Facebook, you will be able to comment there. (2) Comment on Twitter, as each post will also be announced in Twitter.

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