HOMEBLOGSLa Ineficacia del Gobierno
15 September 2010

La Ineficacia del Gobierno

Written by 

Adivina adivinanza: ¿En qué se parecen Azerbaijan, Qatar, Botswana, Armenia, Perú, Mongolia y la isla de Tonga? Luego les explico la solución. Antes déjenme hablarles de productividad porque durante las últimas semanas se han publicado algunos índices que permiten comparar la competitividad de la mayor parte de economías del mundo. Y España no sale demasiado bien parada. Según el Índice de Competividad Global (ICG) presentado por el Foro Económico Mundial de Davos, España se sitúa en la posición 42 de entre los 139 países analizados. ¡Sí! ¡Lo han leído bien!: no sólo no está en la Champions League de la economía mundial como vaticinaba el Presidente Zapatero hace menos de dos años sino que España se sitúa en la posición 42. De hecho, ha bajado 9 posiciones en el último año (en 2009 estaba en el 33) y 13 posiciones desde 2004.

Medir los determinantes de la competitividad económica es harto complicado. Al fin y al cabo, muchos son los factores que afectan la productividad de trabajadores y empresas a la hora de producir bienes y servicios. Desde (1) la estabilidad macroeconómica hasta (2) la capacidad de innovar e investigar pasando por (3) la calidad institucional (como la independencia y eficiencia del poder judicial, la corrupción del sector público o la eficiencia de la regulación), (4) la calidad y cantidad de infraestructuras, (5) la formación de los trabajadores (que depende de la educación primaria, secundaria y universitaria así como la formación profesional y la formación de trabajadores en activo y en el paro), (6) la salud de los trabajadores, (7)  la eficiencia del mercado laboral, (8) la eficiencia de los mercados de bienes y servicios, (9) la eficiencia y la fiabilidad de los mercados financieros, (10) la accesibilidad a las nuevas tecnologías, (11) el tamaño de los mercados doméstico y la capacidad exportadora y (12) la sofisticación de las empresas a la hora de administrar sus negocios. Todos estos factores son combinados según una fórmula diseñada por la profesora Elsa Artadi y yo mismo en el año 204 para construir el ICG. El índice de este año fue presentado en Beijing (China) la semana pasada y sitúa a España en la 42ª posición en el mundo.

Pero, aún siendo la falta de competitividad el principal problema de la economía española, hoy me querría concentrar en uno de sus componente más importantes: la regulación. Desde que empezó la crisis, numerosos economistas y políticos han culpado a la desregulación de causa la recesión más importante desde la gran depresión de los años 30. La supuesta falta de control del sistema financiero ha sido utilizada como excusa para pedir una mayor intervención del estado en la economía.

Vayamos por pasos: nadie duda de que la actividad económica en el siglo XXI necesita reglas. Es imperativo que los derechos de propiedad sean garantizados, que las disputas entre empresas o entre empresas y trabajadores se resuelvan rápida y eficientemente, que los contratos se respeten, que exista competencia que evite el abuso de monopolios o que la regulación sea predecible para que los empresarios y emprendedores puedan calcular sus efectos sobre las cuentas de resultados.
Ahora bien, que las normas sean necesarias no quiere decir que todas las normas sean buenas o que más regulación siempre sea mejor que menos regulación. De hecho, lo importante no es la cantidad de normas sino su eficiencia. Es decir, lo importante no es si hay demasiada regulación o demasiado poca. Lo importante es que la regulación sea eficiente y no perjudique a la economía.

La pregunta es: ¿Y cómo se sabe si un país tiene una regulación eficiente? La primera pista nos la dio el brillante economista Peruano Hernando de Soto en 1986. En un famosísimo libro llamado “El Otro Sendero” De Soto intentó montar una empresa textil en Lima y calculó los días que se tardaba en poder hacerlo, el número de permisos y trabas que tuvo que salvar y el dinero que tuvo que gastar para conseguir todos esos permisos, incluidos los sobornos que tuvo que pagar a los funcionarios que no tramitaban sus papeles sin la consabida propina. De Soto concluyó que “el otro sendero” (referido al exceso de regulación y de burocracia) era tan perjudicial para los peruanos como el tristemente famoso grupo terrorista llamado “Sendero Luminoso”.

Esa creativa manera de calcular los costes de la regulación en términos de tiempo, dinero y dolores de cabeza que un emprendedor tiene que pagar a la hora de montar una empresa fue adoptada por el Banco Mundial en 2003 y desde entonces publica un documento llamado www.doingbusiness.org que recoge los resultados para 183 países.

Pues bien, el DoingBusiness de 2010 también acaba de salir. Lo que nos lleva a la pregunta inicial: ¿En qué se parecen Azerbaijan, Qatar, Botswana, Armenia, Perú, Mongolia y la isla de Tonga? La respuesta: ¡todos son países situados por encima de España en el ranking de este año! Y es que si España quedaba mal parada en el ICG de Davos, en el índice del Banco Mundial queda todavía peor ya que ocupa la posición 62. Y no sólo eso sino que ha perdido 10 posiciones respecto del año pasado.

Como ya es habitual, el entorno del gobierno ha reaccionado a las malas noticias a base de atacar al mensajero. Pero no. Ni el Foro Económico Mundial ni el Banco Mundial son responsables de los problemas de la economía española. Ellos sólo coleccionan y evalúan datos y los datos son claros: la economía española es poco competitiva por muchas razones, una de las principales es… la ineficacia del gobierno.

Read 29498 times
Rate this item
(3 votes)

INTRODUCTORY NOTE

Starting January 30, 2012, I decided to put the random (economic) thoughts that I was posting on Facebook, in a blog. In this site you will be able to read all Facebook notes going back to 2008, (without my Friend’s comments, unfortunately), but we will only maintain the new thoughts. If you want to check out the old comments, they are still posted on Facebook. If you want to comment on them, you have two options (1) Become a Facebook Subscriber. Since all the posts will also appear in Facebook, you will be able to comment there. (2) Comment on Twitter, as each post will also be announced in Twitter.

Banner
Banner
Banner
Banner
Banner

Search

Banner